Depuis l’année 2007, en collaboration avec la SNV, Inades-Formation Rwanda a initié un programme de renforcement des capacités des coopératives de caféiculteurs dans les Provinces de l’Est et du Nord. Dans un premier temps, 19 coopératives ont été ciblées. Des formations ont été dispensées en matière d’auto-organisation et de gestion financière, ainsi que dans la gestion de stations de dépulpage – lavage pour 8 coopératives qui en disposent déjà et deux autres qui ont des promesses fermes de financement pour en construire. Le suivi de la mise en œuvre de ces formations se poursuit. Un travail de même nature est entrain d’être fait dans les Provinces de l’Ouest et du Sud par une autre ONG locale, le Centre de Service au Coopératives (CSC ) Ugama. Une collaboration est envisagée en vue d’initier la mise en réseau des coopératives de caféiculteurs à travers tout le pays. Cela leur permettra de mieux défendre leurs intérêts. Jusqu’aujourd’hui, pour la plupart des coopératives de caféiculteurs, les recettes tirées de la vente du café profitent beaucoup plus aux intermédiaires (propriétaires privés de stations de lavage et d’usines de déparchage), situation qui changera une fois que les coopératives caféicoles négocieront eux-mêmes des prix rémunérateurs avec les acheteurs sur le marché international. Certaines coopératives y sont déjà parvenues. Elles exportent vers les Etats-Unis et l’Europe du café fully washed de spécialité pour un prix presque cinq fois plus important que celui qui est offert par les intermédiaires locaux. Pour aider les caféiculteurs dans le domaine de la production, Inades-Formation Rwanda a récemment produit un livret actualisé sur la culture du café. Mais il ne s’implique dans l’appui technique sur terrain, tâche qui relève des prérogatives de l’OCIR café (Office des Cultures Industrielles du Rwanda). Cette institution dispose de techniciens spécialisés dans les districts du pays propices à la caféiculture.

Au Rwanda, quatre thèmes transversaux ont été retenus par le plan stratégique quinquennal de réduction de la pauvreté (2008 – 2012) en cours d’exécution, dénommé Economic Development and Poverty Reduction Strategy, EDPRS. Il s’agit de la protection de l’environnement, de la lutte contre le VIH/SIDA, de l’appui aux groupes sociaux vulnérables et de la promotion du genre. INADES Formation Rwanda a choisi de mettre l’accent sur ces deux derniers thèmes dans ses interventions (promotion du genre et lutte contre le VIH/SIDA). Des séances de sensibilisation sur le genre sont systématiquement menées dans les organinsations paysannes appuyées, qui sont encouragées à intégrer la promotion du genre dans les plans d’opération et d’action (POA) qu’elles élaborent avec notre concours. Il s’agit notamment de faire en sorte que les femmes acquièrent au moins 30% de places dans les organes de prise de décision dans leurs coopératives et dans les gouvernements locaux, de lutter contre la violence domestique, de promouvoir le droit d’héritage des femmes et des autres droits socioéconomiques dans leur ensemble. La lutte contre le VIH/SIDA a été initiée dans l’Union des Coopératives de Producteurs de Riz du Bugesera, UCOPRIBU ABAHUJUMUGAMBI. Les riziculteurs sont encouragés à passer le test de dépistage volontaire du VIH/SIDA, et les personnes séropositives qui oseront le reconnaître publiquement seront accompagnées dans le cadre d’une initiative spécifique à mener en collaboration avec la Commission Nationale de lutte contrre le VIH/SIDA. Sur 2.594 personnes qui se sont fait tester, le taux de séroprévalence est de 4.58%. La sensibilisation en vue du démarrage de l’accompagnement des personnes infectées a déjà commencé.

INADES Formation Rwanda accompagne le développement de la filière riz par l’Union des Coopératives de Producteurs de Riz de Bugesera, UCOPRIBU / ABAHUJUMUGAMBI. Cette union des coopératives qui a la personnalité juridique depuis l’année 2007 regroupe six coopératives primaires cultivant le riz sur une superficie de plus de 400 hectares dans le District de Bugesera et comprenant plus de 4.000 membres. En 2007, l’appui à l’augmentation de la production a culminé avec la généralisation progressive d’une nouvelle technique de production de riz, suceptible de faire passer le rendement par hectare de 4.5 à 8 tonnes . Avec l’appui d’un projet parastatal, des aires de séchage qui manquaient cruellement aux coopératives sont en cours de construction, ce qui va contribuer à l’amélioration de la qualité du riz paddy à usiner. Avec l’année 2008, INADES Formation Rwanda envisage d’aider la coopérative à négocier un financement en vue de se doter d’une unité de décorticage de riz capable de traiter au moins 2 tonnes par heure. Un comptoir de vente sera mis sur pied dans la foulée. INADES Formation Rwanda compte également accompagner le développement de l’élevage en asssociation avec la riziculture, non seulement pour rentabiliser les sous produits du riz, mais aussi pour utiliser plus de fumure organique dans les marais exploités. L’élevage bovin laitier sera privilégié pour les paysans disposant de la superficie requise pour la plantation d’herbes fourragères. Un zootechnicien sera mis au service d’UCOPRIBU pour piloter ce volet d’élevage. Il pourra également rendre service à d’autres paysans désireux de développer un élevage moderne

Inades Formation Rwanda mène depuis Avril 2012, une activité de renforcement des capacités des associations d’usagers d’eau dans les Districts de Kirehe et Ngoma, Province de l’Est, pour le compte d’un projet d’appui à la gestion de l’eau à des fins d’irrigation. C’est une initiative pilote dont la réussite va inspirer les autres projets de promotion de l’irrigation dans le pays, une des conditions d’optimisation de la production avec l’intensification agricole.

En quoi consiste le programme de renforcement des capacités mis en œuvre ?

Ce programme consiste à appuyer les fermiers bénéficiaires de l’eau d’irrigation et des infrastructures, à aménager, regrouper des associations d’usagers d’eau, pour qu’ils s’approprient la gestion pérenne de tous les systèmes d’irrigation aménagés dans le District de Kirehe et Ngoma.

Contexte du programme Le développement de l’irrigation au Rwanda fait partie des priorités retenues sur la voie de l’intensification agricole comme facteur de développement durable. Le Plan Stratégique de Transformation de l’Agriculture et la Vision 2020 du gouvernement prévoient une expansion des superficies irriguées, jusqu’à 100 000 ha, contre moins de la moitié aujourd’hui. Afin d’assurer un développement équilibré des infrastructures , l’exploitation durable et équitable des superficies aménagées ainsi que la gestion rationnelle des systèmes d’irrigation, le Ministère ayant l’agriculture dans ses attributions, par l’intermédiaire du « Kirehe Community-based Watershed Management Project »(KWAMP), et en étroite coordination avec l’entité en charge de la promotion de l’irrigation au niveau national (National irrigation Task Force), vise à mettre en place et soutenir des associations d’usagers d’eau (AUE) dans le District de Kirehe, comme projet pilote. Kirehe est l’un des sept districts qui composent la Province de l’Est. Il comprend douze (12) secteurs administratifs, soixante (60) Cellules administratives et six cent douze ( 612) « Imidugudu » ou villages administratifs. Il s’étend sur une superficie totale de 1.118,5 km2 et compte environ 292.215 habitants.

Les associations d’usagers d’eau appuyées en quelques chiffres

Elles sont au nombre de 17, dont 15 basées dans le District de Kirehe, et 2 dans le District de Ngoma. Mais le projet en soi est basé à Kirehe, d’où son appellation. 8 marais aménagés et 8 systèmes d’irrigation collinaire se situent dans le District de Kirehe, tandis que deux autres marais sont dans le District de Ngoma. Au total, ces associations d’usagers d’eau exploitent autour de 2.500 hectares aménagés ou en cours d’aménagement et regroupent 10.000 membres, soit une population totale touchée de plus de 50.000 personnes.

Principales tâches et responsabilités d’IF Rwanda

1) Développer une approche harmonisée d’appui à la gestion durable des systèmes d’irrigation par des associations d’usagers d’eau également bien gérées et bien gouvernées. L’approche est pragmatique et réaliste, avec des indicateurs de performance « SMART » correspondant à des activités et des sous-activités conséquentes ; 2) Développer des modules de formation du personnel d’appui du District et des associations d’usagers d’eau, sur base de l’approche de formation des formateurs. Tester et finaliser les outils pédagogiques et les méthodes de formation ; 3) Fournir un appui de proximité et un guidage continu pour le personnel du district (Kirehe) devant poursuivre ultérieurement le monitoring des associations d’usagers d’eau ; 4) Donner des appuis conseils sur terrain aux associations d’usagers d’eau en étroite concertation avec ces dernières et avec le personnel d’appui du District de Kirehe, ainsi que des formations spécifiques complémentaires lorsqu’elles sont requises. 5) Appuyer les activités de suivi et d’autoévaluation des agents d’appui du District et des associations d’usagers d’eau, ainsi que l’élaboration des rapports narratifs et financiers y relatifs.

Fonctions des Associations d’Usagers d’Eau

L’Arrêté Ministériel n° 001/11.30 du 23 Novembre 2011 portant création et organisation des associations d’usagers d’eau leur confère cinq fonctions principales ci-après :

1) Fonctions techniques : Exploitation et entretien des infrastructures, distribution équitable de l’eau dans les périmètres irrigués développés ;

2) Fonctions financières Fixation et perception des redevances sur l’eau d’irrigation, élaboration et mise en œuvre d’un plan opérationnel annuel en matière de gestion de l’eau et d’entretien des ouvrages systèmes d’irrigation ;

3) Fonctions de gestion administrative Mise en place des organes, organisation des réunions statutaires, élaboration et classement des rapports, élaboration ou amélioration des statuts et règlements, rapportage financier et contrôle de l’utilisation du budget, etc.

4) Fonction sociale Communication fluide au sein de tous les comités et aussi envers les membres (GA), organisation des réunions (discussions / débats), prévention et résolution des conflits , ainsi que diverses activités de mobilisation sociale visant la gestion durable des zones irriguées développés ;

5) Fonctions de suivi et d’évaluation – (organisation interne) : Suivi budgétaire et rapport d’activités périodiques, Indicateurs de performance (sur le plan technique, financier et social) permettant de prendre les meilleures décisions pour aller de l’avant

Depuis Août 2011, Inades Formation Rwanda mène des appuis techniques à l’intensification agricole hors marais par les riziculteurs du District de Bugesera. Le projet vise à aider ces derniers à transposer aux cultures vivrières hors marais le savoir-faire déjà acquis avec le Système de Riziculture Intensif (SRI). Ce système a été introduit, avec l’appui d’Inades-Formation Rwanda, dans les marais exploités par 4.343 fermiers (dont 2.065 hommes et 2.278 femmes) répartis dans 8 coopératives. Il a permis à la production rizicole de passer de 4.5 tonnes par hectare à 7 tonnes par hectare en moins de trois ans.

La sensibilisation des fermiers sur l’intensification agricole hors marais a commencé par des ateliers de formation sur la gestion intégrée de la fertilité des sols, dispensés à 40 producteurs modèles. Des cours spécifiques ont ensuite été dispensés sur la fertilisation et la lutte contre les maladies et ravageurs de différentes cultures vivrières, notamment la tomate, le maïs, le manioc, le haricot et le bananier. De commun accord avec les fermiers, Inades-Formation Rwanda a concentré ses interventions sur la réforme des bananeraies des membres des coopératives. En Septembre 2012, 16 formateurs relais parmi les 40 qui ont été initialement formés ont été identifiés pour appuyer les techniciens d’Inades-Formation Rwanda dans la sensibilisation et la mobilisation des fermiers pour la réforme de leurs bananeraies. Des voyages d’étude inter-coopératives ont été organisés pour renforcer le niveau de compréhension des fermiers et les inciter à changer leur comportement vis-à-vis de la réforme de leurs bananeraies.

Grâce au financement de Broederlijk Delen, la réforme de bananeraies s’intensifieBien que le niveau de compréhension de la réforme des bananeraies soit satisfaisant, les fermiers sont confrontés à l’insuffisance des semences des variétés améliorées.

Fin novembre 2012, 1.634 rejets de la variété FHIA 17 ont été achetés et plantés par 135 fermiers, avec l’appui technique d’Inades-Formation Rwanda. Aussi afin de permettre la poursuite du programme, le Projet Banane soumis au partenaire Broederlijk Delen, a été financé en Octobre 2012 et s’étendra à l’exercice 2013. Le projet permettra aux fermiers d’avoir accès aux semences améliorées de bananiers et d’appliquer toutes les techniques d’intensification agricole requises. Huit sites de multiplication des semences de bananier par macro-propagation sont en cours d’implantation, à raison d’un site par coopérative.